A pesar de las grandes complicaciones por las cuales atravesó el sector petrolero por el Lote 1AB durante el 2014; PERUPETRO ha iniciado el proceso de selección ordinario N° PERUPETRO-001-2019, con el fin de otorgar el contrato de licencia para la exploración y explotación de hidrocarburos en el Lote 201 ubicado en la Región Ucayali.

Cabe mencionar que conforme al artículo 6 de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, PERUPETRO es una empresa estatal de derecho privado que tiene como objetivo negociar, celebrar y supervisar los contratos que celebre en su calidad de Contratante.

Conforme a dichas facultades, PERUPETRO ha dispuesto desarrollar actividades de exploración y explotación de hidrocarburos bajo la modalidad del Contrato de Licencia, el cual es celebrado con la Contratista. Así, luego de transferido el derecho de propiedad de los hidrocarburos extraídos, la Contratista deberá pagar una regalía al Estado.

El lanzamiento de la presente convocatoria ha suscitado diferentes reacciones en el medio por los acontecimientos que ocurrieron en el 2014, los cuales conllevaron a declarar desierto el concurso de la subasta del Lote 1-AB((Cabe recordar que la última subasta lanzada por la agencia de hidrocarburos tuvo lugar en 2014, con ocasión de la extinción del contrato de Pluspetrol en el lote 1-AB (192), concurso que fue declarado desierto (el lote se entregó, finalmente, por negociación directa). https://elcomercio.pe/economia/dia-1/peru-petro-reanuda-licitacion-lotes-petroleros-noticia-674472)). En efecto, las demandas por compensación del uso de tierras e indemnizaciones por derrame de crudo de las comunidades indígenas repercutieron en la paralización de la producción de dicho lote((Como se recuerda, más de trescientos de indígenas tomaron el martes 16 pozos y paralizaron la producción del 1AB, en demanda de un mejor pago de compensaciones por el uso de sus tierras e indemnizaciones por un derrame de crudo. https://gestion.pe/peru/politica/pluspetrol-propone-dialogo-comunidades-indigenas-asentadas-lote-1ab-151829-noticia/)).

Sin embargo, a diferencia del derogado Decreto Supremo N° 012-2008-EM, el nuevo Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-2019-EM; brinda un notable enfoque de interculturalidad para la conducción de la Participación Ciudadana, así también, ha incrementado los mecanismos que permiten dicho desarrollo en la evaluación de impacto ambiental como los siguientes: distribución del resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental, casa abierta, taller participativo, vigilancia y monitoreo participativo, entre otros. Por ello, el nuevo marco legal permitiría que los problemas referidos no surjan nuevamente((Artículo 8.- Reglas aplicables a la Participación Ciudadana en la etapa de negociación o concurso y suscripción de los Contratos de Exploración y/o Explotación de Hidrocarburos. 8.1 Durante la etapa de negociación o concurso para la suscripción de los Contratos de Exploración y/o Explotación de Hidrocarburos, PERUPETRO S.A. conduce y desarrolla los siguientes mecanismos obligatorios de Participación Ciudadana: – Eventos presenciales, y – Mecanismos de comunicación e información. (…)).

En efecto, además de las reuniones con las autoridades involucradas en el mes de abril pasado, se realizaron los eventos presenciales de Participación Ciudadana durante el siete y ocho de mayo de 2019. Entre los participantes de dichos eventos se encuentran las poblaciones de Puerto Esperanza de Sheshea y Puerto Nuevo de Sheshea, Alto Tamaya – Saweto, Parantari y Sowatero; y, Jacaya y Nueva California de Shatañya; ubicadas en las provincias de Coronel Portillo y Atalaya en la Región Ucayali((Eventos de Participación Ciudadana de la presentación de Reformas para impulsar la reactivación sostenible del sector hidrocarburos. http://www.perupetro.com.pe/wps/wcm/connect/corporativo/73e049e4-5dfd-48a6-a9a8-67e5d0605391/Lanzamiento+PS201.pdf?MOD=AJPERES&Proceso%20de%20Seleccion%20Lote%20201)).

Es así como, la convocatoria del proceso de selección iniciado el nueve de setiembre culminará el veinte de noviembre próximo, con el otorgamiento de la Buena Pro((Cronograma del Proceso de Selección http://www.perupetro.com.pe/wps/wcm/connect/corporativo/3df67905-399d-4d0b-9e98-dbd28dc47299/ANEXO+1-Cronograma+del+Proceso+de+Selecci%C3%B3n+Lote+201.pdf?MOD=AJPERES)). Ante ello, el presidente de PERUPETRO, Seferino Yesquén, afirmó que la inversión estimada asciende a noventa millones de dólares, por las condiciones del Lote 201 que ya cuenta con un pozo perforado y en la fase sísmica((La inversión inicial estimada en el Lote 201, localizado cerca de Pucallpa, ascenderá a 90 millones de dólares, destinados principalmente a lo que es producción del pozo que ya se encuentra en perforación y en la fase sísmica, afirmó el presidente de Perú Petro, Seferino Yesquen. http://www.rumbominero.com/noticias/hidrocarburos/inversion-inicial-en-desarrollo-de-lote-201-ascendera-a-us-90-millones/)).

Asimismo, conforme a las bases del proceso de selección, cabe la posibilidad de que el presente concurso internacional pueda ser declarado desierto, en el supuesto que no se presenten ofertas durante el plazo o, en su defecto, ninguna sea válida((Se considerará desierto el Proceso de Selección cuando no se presenten ofertas durante el plazo para presentación, o cuando no exista una oferta válida. http://www.perupetro.com.pe/wps/wcm/connect/corporativo/f47940fa-8474-467b-9275-2dd5a02865d6/Bases+del+Proceso+de+Seleci%C3%B3n+del+Lote+201.pdf?MOD=AJPERES)). Sin embargo, se dispone que, ante la configuración de dicha situación, PERUPETRO no se responsabilizará por los conceptos en los que hubieran incurrido los participantes((PERUPETRO, en caso de declarar desierto el Proceso de Selección o dejar sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro, no se responsabilizará por el costo de las propuestas, la constitución de garantías o cualquier otro concepto en que hubieran incurrido las EP o Consorcios participantes. http://www.perupetro.com.pe/wps/wcm/connect/corporativo/f47940fa-8474-467b-9275-2dd5a02865d6/Bases+del+Proceso+de+Seleci%C3%B3n+del+Lote+201.pdf?MOD=AJPERES)).

Finalmente, es importante mencionar que el proyecto será destinado al postor que se comprometa a asumir el mayor monto de inversión para las actividades de exploración y explotación del Lote 201((La buena pro será otorgada a aquella empresa que comprometa el mayor monto de inversión para los trabajos de exploración en el Lote. Dicha inversión será expresada en número de pozos perforados, kilómetros de sísmica 2D, km2 de sísmica 3D, u otras actividades exploratorias. https://semanaeconomica.com/article/sectores-y-empresas/energia/372505-perupetro-convoco-licitacion-del-lote-lote-201-en-ucayali/)), pues las bases confirman que el primer filtro corresponde al mayor número de Pozos Exploratorios que se ofrezcan. En su defecto, si nadie ofrece dichos pozos o hay un empate entre los participantes, se adjudicará la Buena Pro a quien disponga de un mayor número de kilómetros de líneas sísmicas 2D. En caso que no se configure el supuesto anterior, será ganador quien haya ofrecido la mayor cantidad de kilómetros cuadrados de sísmica 3D((Evaluación de propuestas. http://www.perupetro.com.pe/wps/wcm/connect/corporativo/f47940fa-8474-467b-9275-2dd5a02865d6/Bases+del+Proceso+de+Seleci%C3%B3n+del+Lote+201.pdf?MOD=AJPERES)).

Elaborado por Luz Guerra Avila– Miembro de la Comisión de Investigaciones y Actualidad Jurídica